Bydlení jako součást fungování obcí
Města a obce dnes nezajišťují pouze technickou infrastrukturu, školy nebo sociální služby. Stále více řeší také podmínky pro život svých obyvatel a dlouhodobý rozvoj území. Jedním z klíčových témat se stává bydlení.
Pro řadu měst a obcí představuje jeden z nástrojů, jak si udržet obyvatele, přilákat nové rodiny nebo zajistit dostatek pracovníků v profesích nezbytných pro fungování veřejných služeb.
Vlastní bytový fond se tak pro obce stává strategickým nástrojem rozvoje. Umožňuje reagovat například na nedostatek učitelů, zdravotníků, policistů, hasičů nebo dalších potřebných profesí a posilovat atraktivitu obce pro nové obyvatele.
Co ukazují data z Plzeňského kraje?
Plzeňský kraj patří dlouhodobě mezi nejaktivnější regiony České republiky. V období 2015–2025 zde připadalo 4,17 dokončeného bytu na 1 000 obyvatel, což představuje čtvrtou nejvyšší intenzitu bytové výstavby mezi kraji ČR
Nejvyšší intenzita se soustřeďuje do Plzně a jejího zázemí, podél dálnice D5 a do některých částí Šumavy. Naopak řada obcí na Tachovsku, Domažlicku nebo v jihovýchodní části kraje zůstává pod hranicí potřebnou pro obnovu bytového fondu.
Data o bydlení
Nejvýraznější trendy
Výstavba se koncentruje do Plzeňské aglomerace
Nejsilnější bytová výstavba probíhá v Plzni a jejím okolí. To potvrzuje dlouhodobý trend koncentrace obyvatel i investic do nejatraktivnějších částí regionu.
Roste význam bytových domů
Zatímco v roce 2010 představovaly byty v bytových domech přibližně 16 % dokončených bytů, v roce 2024 již téměř 40 %. Naopak podíl rodinných domů klesá.
Nové byty jsou menší
Průměrná plocha dokončeného bytu se snížila z 78 m² na 65 m². U bytových domů klesla průměrná obytná plocha dokonce pod 42 m², což naznačuje rostoucí orientaci trhu na menší, často investiční byty.
Výstavba výrazně zdražuje
Mezi lety 2010 a 2024 vzrostly investiční náklady na jeden dokončený byt o 175 %. To zvyšuje náročnost přípravy obecních projektů a současně posiluje význam dotačních a úvěrových nástrojů.
Od dat k projektům: teď je vhodný čas začít
Analýza vývoje bydlení v Plzeňském kraji ukazuje několik důležitých skutečností. Bytová výstavba se soustřeďuje především do Plzně a jejího zázemí, nové byty jsou menší, rostou náklady na výstavbu a ne všechny části kraje dokáží dlouhodobě zajistit dostatečnou obnovu bytového fondu.
Pro řadu samospráv proto může být právě nyní vhodný čas začít uvažovat o aktivní bytové politice a rozšiřování vlastního bytového fondu. Současně jsou k dispozici nástroje veřejné podpory, které umožňují realizovat projekty. Pro lepší orientaci v této oblasti Státní fond podpory investic zřídil Regionální centra podpory investic do bydlení SFPI, která poskytují bezplatně komplexní konzultační, informační a edukační služby obcím a dalším organizacím v České republice. V Plzeňském kraji sídlí v prostorách Regionální rozvojové agentury Plzeňského kraje, Riegrova 206/1, Plzeň.
Program Dostupné nájemní bydlení
Významným nástrojem podpory obecních bytových projektů je program Dostupné nájemní bydlení, který prostřednictvím Státního fondu podpory investic podporuje výstavbu, pořízení nebo rekonstrukci dostupných nájemních bytů. V první výzvě, vyhlášené v roce 2025, bylo pro program vyčleněno 7 miliard Kč a zájem obcí a dalších žadatelů tuto alokaci výrazně převýšil.
Na tento nástroj má navázat 2. výzva, jejíž vyhlášení se očekává na přelomu letošního a příštího roku. Konkrétní podmínky a parametry výzvy se aktuálně připravují. Pro obce, které o realizaci bytového projektu uvažují, je však právě nyní vhodná doba začít pracovat na shromáždění podkladů pro podání žádosti, jeho ekonomice, projektové přípravě a potřebných podkladech. Připravený projekt může mít při vyhlášení výzvy výrazně lepší výchozí pozici.
Dostupné družstevní bydlení jako další možnost
Vedle nájemního bydlení mohou obce využít také model družstevního bydlení. Pro samosprávy může být zajímavou cestou, jak podpořit vznik nových bytů a současně snížit vlastní finanční zátěž. Družstevní model umožňuje kombinovat veřejnou kontrolu nad projektem, finanční spoluúčast budoucích obyvatel a další zdroje financování. Pro obce tak může představovat doplněk k vlastnímu bytovému fondu a nástroj, jak dlouhodobě udržet bydlení dostupné pro obyvatele.
V roce 2026 vzniklo při Státním fondu podpory investic Kompetenční centrum družstevního bydlení, které obcím poskytuje metodickou a odbornou podporu při přípravě těchto projektů. Zaměřuje se mimo jiné na zakládání bytových družstev, modely spolupráce obce, družstva a investora nebo nastavení finančních modelů.
Pro obce tak může být družstevní bydlení zajímavou alternativou tam, kde není vhodné nebo ekonomicky možné, aby samospráva financovala celý projekt sama. Umožňuje hledat řešení, které propojí veřejný zájem, odpovědnost obce a aktivní zapojení budoucích obyvatel.
Jak vám můžeme pomoci
Od záměru k připravenému projektu
Pro obec bývá často nejtěžší nikoli samotné rozhodnutí, že potřebuje nové byty, ale převést tento záměr do konkrétního, ekonomicky udržitelného a financovatelného projektu. Je potřeba vyhodnotit potřeby obce, vhodnost konkrétní nemovitosti či lokality, rozsah projektu, jeho ekonomiku a také možnosti financování.
Právě s tím můžeme obcím pomoci. Máme dlouholeté zkušenosti s přípravou a řízením rozvojových projektů, dotačním poradenstvím, zpracováním žádostí a hledáním vhodných zdrojů financování.
Obcím nabízíme podporu při přípravě projektů dostupného bydlení – od prvotního posouzení záměru přes nastavení projektu a jeho financování až po zpracování a podání žádosti o podporu. Pomůžeme také s přípravou podkladů a s orientací v podmínkách připravovaných dotačních a úvěrových nástrojů.
Pokud vaše obec řeší nedostatek dostupných bytů, potřebuje rozšířit nebo stabilizovat vlastní bytový fond, případně již připravuje konkrétní bytový projekt, můžeme společně posoudit jeho možnosti a připravit jej tak, aby byl co nejlépe využitelný pro budoucí dotační či úvěrovou podporu.
Nečekejte až na vyhlášení výzvy. Příprava kvalitního bytového projektu začíná dlouho před podáním žádosti. My vám s jeho přípravou pomůžeme.
Ing. Eva Heisová, heisova@rra-pk.cz